DEĞİŞEN KAMU İHALE KANUNU KONULU EĞİTİM DÜZENLENDİ...
Ülke ekonomilerinde önemli bir paya sahip olan kamu harcamalarına ait kaynakların verimli bir şekilde
kullanılmaması idari, sosyal, kültürel, iktisadi ve politik yapıları etkileyeceğinden güçlü bir ihale sistemine her zaman ihtiyaç duyulmuştur. Ülkemizde de cumhuriyetimizin kuruluşuyla birlikte devlet ihtiyaçlarının piyasadan karşılanması işlemlerine 1925 tarihinde çıkarılan 661 sayılı “Müzayede, Münakasa ve İthalat Kanunu” ile başlanmış, yerli sermaye ve sanayii geliştirme sürecinde 1934 yılına kadar kanun değişikliği yapılmasına lüzum görülmemiştir. 1934 yılına kadar devlet teşkilatının bütün müesseseleriyle şekillenmesine müteakiben, devletin alım, satım, yapım ve hizmet gibi ihtiyaçlarının karşılanmasında tatbik edilecek sistem ve esasları belirlemek üzere 2490 sayılı “Arttırma, Eksiltme ve İhale Kanunu” 1934 yılında kabul edilerek yürürlüğe konulmuştur.İçinde bulunduğumuz yıl itibari ile Kamu İhale Kanununda yapılan ve aşağıda belirtilen konular hakkında ilimizdeki satın alma birimlerinde görevli personellerimize İdari ve Mali İşler Şube Müdürü Pakistan ÇELİK tarafından iki gün süren bir eğitim verilmiştir
1-5812 sayılı kanun ile şikâyet sisteminin kötüye kullanılmasının önlenmesine yönelik düzenlemeler yapılmış, ihale ilanı, ihale dokümanı ve ihale kararına karşı itirazen başvuru süreleri kısaltılmıştır. Bu kapsamda itirazen şikâyet başvuru bedeli artırılarak ihalenin tür ve tutarına göre 1.000 ile 4.000 YTL arasında yeniden tespit edilmiştir. Ayrıca gerek görülmesi durumunda Bakanlar Kurulu kararı ile başvuru bedelinin dört katına kadar da teminat alınabilecektir. Teminat alınması durumunda, başvuru sahibi şikâyetinde haklı bulunursa alınan teminat iade edilecektir.
2-Gereksiz ihale iptallerinin önüne geçilebilmesi amacıyla, ihale ilanı ve dokümana yönelik şikâyet başvurularının ihale tarihinden en geç üç işgünü öncesine kadar yapılabileceği hükme bağlanmıştır. Bu suretle başvuru sahibinin idarece haklı görülmesi durumunda, ihale tarihinden önce dokümanda gerekli düzeltmeler yapılarak gerektiğinde ihale tarihi de ertelenerek, ihalenin iptaline gerek kalmaksızın ihale süreci devam ettirilebilecektir.
3-İhaleye katılacak isteklilerden ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesinde işin gerçekleşme dönemi esası yerine işin bitim tarihinin son beş veya son onbeş yıl içinde olması esası getirilmiştir.
4- Kurumun ihtilaf çözme görevi ile bağdaşmayan ve teftiş/soruşturma gerektiren yetkileri kaldırılmıştır.Bu konuda idarenin bağlı olduğu en üst makama başvuru yapılması gerekiyor.
5-Örgütlü suçlardan veyahut kendi ülkesinde ya da yabancı bir ülkede kamu görevlilerine rüşvet verme suçundan dolayı hükümlü bulunanların da kamu ihalelerine katılması engellenmiştir.
6-Pazarlık ihalelerinde ilk fiyat tekliflerini aşmamak üzere isteklilerden ihale kararına esas olacak son tekliflerinin alınması madde kapsamındaki tüm ihaleler açısından zorunlu kılınmıştır.
7-Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında yaklaşık maliyet tutarı isteklilere açıklanacaktır. Böylelikle istekli olanlar hesaplama ve mukayese yapma imkânına sahip olmuşlardır.
8-Belge tamamlama yerine belgelerdeki bilgilerin tamamlanması ve yazılı bildirime rağmen eksiklikleri gidermeyen istekliler hakkında geçici teminatın gelir kaydedilmesi öngörülmüştür.
9-Birim fiyat teklif cetvelindeki aritmetik hataların resen düzeltilmesi uygulamasına son verilerek aritmetik hatalı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı hususu düzenlenmiştir
10- Aşırı düşük teklif açıklamasında objektif kriterlere göre işlem yapılmasına imkân yaratılmıştır. Bu süreçte hangi bilgi ve belgelerin kabul edileceği ile kullanılacak hesaplama yönteminde (sınır değer, ortalama, sorgulama kriterleri)kurum tarafından belirlenecek kriterler esas alınacaktır.
11-İhale yetkilisince onaylanan veya iptal edilen ihale kararının en geç 3 gün içinde bütün isteklilere bildirilmesi esası getirilmiştir.
12-Tekliflerin uygun görülmeme veya değerlendirmeye alınmama gerekçeleri artık kesinleşen ihale kararında belirtilecektir.
13-Kurul kararlarının yerindelik denetimine tabi tutulamayacağı, Kurul tarafından gerekli görülen hallerde taraflar ve ilgililer dinlenebilecektir.
14-5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile sözleşme tasarılarının maliye bakanlığınca vize edilmesi uygulamasına son verilmiş, bunun yerine idarece ön mali kontrol gerçekleştirilmesi hükme bağlanmıştır.
15-Kamu ihale sözleşmelerinin Sayıştay tescilineilişkin uygulamaya da son verilmiştir.
16-Kanun kapsamında yapılan alımlara ilişkin tüm ihale ilanları ile bu ihalelerin kimin üzerinde kaldığına ilişkin sonuç bilgileri, sözleşmenin imzalanmasıyla birlikte Kamu İhale Bülteninde yayımlanacaktır.
17- AB direktiflerinde bulunan ve üye ülkelerde uygulanan, "Dinamik alım sistemi" ile "Elektronik eksiltme" gibi yeni alım yöntemleri kullanılacaktır.
18- KİK tarafından kurulup yönetilmesi uygun görülen Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden ihale dokümanı verilecek, katılım ve yeterliğe ilişkin belgeler ile her türlü bildirimlerin bu platform ortamında transferi gerçekleştirilecektir.
19- Kamu İhale Kurumunun görev ve yetkileri tekrar düzenlenmiştir.
Söz konusu eğitimi düzenlenen İdari ve Mali İşler Şube Müdürümüz Pakistan ÇELİK başta olmak üzere eğitime katılan tüm personelimize teşekkür eder başarılarının devamını dileriz
İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ
IP numaranız
38.107.191.90
Kongre cad. no:20 ARDAHAN
0 478 211 4000-bilgi@ardahansm.gov.tr
Bu sitedeki içeriğin
ve yazıların tüm hakları Ardahan Sağlık Müdürlüğü Resmi Web Sitesi aittir.